nengcao.@mail.com

美国新一届国会议员明年1月下旬就任，共和党将维持参议院多数席位，民主党届时将控制众议院。【“烫手”不愿接】美国媒体先前在报道中援引知情人士曝料，马尔瓦尼对白宫办公厅主任职位不感兴趣，而是更希望出任财政部长或贸易代表。白宫官员14日否认这一传言，称特朗普“不需要做他的思想工作”。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示要求，国务院立刻派出调查组，对所有疫苗生产、销售等全流程全链条进行彻查，尽快查清事实真相，不论涉及到哪些企业、哪些人都坚决严惩不贷、绝不姑息。对一切危害人民生命安全的违法犯罪行为坚决重拳打击，对不法分子坚决依法严惩，对监管失职渎职行为坚决严厉问责。尽早还人民群众一个安全、放心、可信任的生活环境。

同时，美国供应管理协会（ISM）1日发布的报告显示，1月份美国制造业采购经理人指数（PMI）为56.6，不仅高于前值的54.1，而且高于市场预期的54。由此看，美国经济目前的走势并不明确，难下定论。增长尽管有放缓趋势，但笔者认为可能是短期的，一方面是由于特朗普降税政策的边际影响正在消退，另一方面美联储去年加息频密，对市场的投资产生了一定打压，加之中美贸易战对经济发展也有一定挫折。这种情况随着未来特朗普政策的进一步展开，尤其是特朗普“政策包”中基础设施建设的推出，可能会引发美国经济的再次强劲。所以笔者认为，这次美联储跟2016年一样，很可能只是暂缓加息，经济重拾升势还会继续加息，而轻易改弦易辙开始降息的可能性不大。

值得注意的是，我国建筑业发展水平不断提高。建筑业总产值比建国初期增加了4000多倍，从业人员占全国就业人口的比重超过7%。“建筑业在国民经济中的支柱产业地位显著增强。为推动城乡建设发展提供了有力的支撑，”王蒙徽表示，工程建设技术水平不断提高，港珠澳大桥、北京新机场等一大批重大工程建设达到了国际先进水平。建筑业“走出去”的步伐加快，在“一带一路”建设中发挥了重要作用。

除了印度央行降息，澳大利亚央行也暗示了降息的可能，澳洲联储主席Lowe在周三的一次演讲中称，在以往的议息会议中，澳洲联储下次利率行动加息的可能性超过降息，但这次，加息和降息的可能性更加趋于均衡。其实，判断未来全球央行是否降息，主要是看美联储这次是暂缓加息，还是开始降息。

以降成本和供给侧为主要目标和着力点，减税降费的实质，便系结构性改革而非总量性调节。其主要的推动力量，便系改革性行动而非政策性安排。因而，减税降费须同税费制度的改革结合起来，循着税费制度改革的方向展开而非另辟新径，重起炉灶。这启示我们，应对当前经济下行压力，固然要进一步加快减税降费步伐，但不可偏离降成本、供给侧和靠改革这一高质量发展阶段实施减税降费的基本行动路线。不仅扩需求须同降成本巧妙对接，在降成本的基础上进行，不能顾此失彼，造成重心偏离。而且针对需求侧的操作，须同削减政府支出相挂钩，不能以加大企业未来的负担为代价而寻求需求总量的短期提升。同时须注意将操作的基点放在税费制度改革上，既不能满足于政策调整，搞无明确指向的总量性减税降费，也不能以政策调整代替税费制度改革。